■ 宋 微 梁智涵

2024开年未久，中国外交部长王毅应邀访问埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦，开启其新一年的访非行程。此次王毅的新年访非是中国外长连续第34年年初首访非洲，彰显出无论世界风云如何变幻，中非友谊历久弥坚的中国外交初心和使命。

从到访国家的选择来看，这四国均具有相当重要的战略价值。从地理区位与语言文化角度来看，埃及与突尼斯位于北非地区，并且同为阿拉伯国家，使用的语言为阿拉伯语；多哥与科特迪瓦位于西非地区，且使用语言皆为法语。由此可见，此次中国外长开年访非，侧重于对北非（阿拉伯国家）、西非（法语国家）的访问。

埃及作为2024开年王毅非洲之行的第一站，体现了其自身及其在中非各领域合作中的重要性。首先，埃及是非洲大国，地区影响力较大。同时作为非洲联盟成员国、非洲第三大经济体及阿拉伯国家联盟总部所在地，埃及拥有较为完整的产业体系和开放的市场，在阿拉伯世界中具有较强的影响力。同时，埃及在共建“一带一路”方面发挥着重要作用，例如苏伊士运河现已成为共建“一带一路”的重要中转站等。2016年至今，埃及从作为第一个正式加入亚投行的非洲成员，到成为金砖国家的成员，通过各种机制不断地与中国接触，推动了两国之间的多方面伙伴关系建设，其战略意义愈加凸显。而对突尼斯的访问，恰逢两国外交关系的重要时间节点。2024年是中突建交60周年，在中突两国双边友好交往中具有重要意义。新年伊始，中企又中标突尼斯比塞大大桥项目。这次对突尼斯的开年访问，将进一步推动中突友好合作取得更大进展。

近年来，多哥在西非地区事务上扮演着越来越积极的角色，而科特迪瓦是西非法语国家中经济发展潜力最大、发展势头最好的国家之一。在共建“一带一路”倡议下，两国同中国各领域务实合作成果丰硕。例如，中国农业技术组成功开展水稻品种试验，改写了当地旱季无水稻种植的历史，而且试验品种与本地品种相比实现大幅增产。王毅外长此访将进一步推动中国和西非国家的关系发展，促进中非友好合作精神结出更多硕果，更好造福中非双方人民。

在议题选择上，与四国对接第九届中非合作论坛的发展议程是重中之重。中非合作论坛自2000年启动以来，已产生巨大的发展影响，除了大幅拉动了中非经贸合作、巩固中非团结合作势头外，对于非洲大陆本身的发展以及全球南方的积极影响不言而喻。一方面，论坛提升了非洲的国际地位。中非合作论坛引发其他国家的极大关注，推动西方传统大国重新关注非洲，如2014年8月召开的首届美非峰会、2019年召开的首届俄非峰会。新兴国家也相继召开对非峰会，如印非峰会、土非峰会等。大国政要纷纷访问非洲，极大地提升了非洲的国际地位。另一方面，论坛增强了非洲集体身份的认同。在中非合作论坛项下，非洲50多个国家集体协调立场，加强了非洲集体身份认同和共谋发展的集体意识，进而有力推进了非洲一体化进程。

在中非合作论坛的的引领下，非洲一体化迅速发展，非盟于2015年制定了《2063愿景》，并于2019年建成了大陆自贸区。此外，论坛在全球南方群体性崛起的过程中产生了显著的示范作用。通过中非合作论坛的示范作用，中国与阿拉伯国家、拉美国家、太平洋岛国都建立了区域合作论坛，以区域合作推动多边主义，从而推动南南合作与发展中国家的产业转型，逐步在全球经济中占据更有利的地位。

可以预见，2024年将是中非合作的又一个高峰之年。中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，两者之间“同多异少”，历史发展相似，产业互补性较强，具有良好的合作基础。王毅外长此访将推动落实中非领导人对话会成果，释放“中国永远同非洲国家站在一起”的清晰信号，有利于推进中非之间广泛而深入的合作与中非合作论坛的顺利召开。在共同努力推动下，中非将传承同舟共济精神，践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对殖民主义遗毒和各类霸权主义行径，坚定支持彼此维护核心利益，理直气壮坚持发展中国家的正义主张，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

（作者分别系北京外国语大学国际关系学院教授，北京外国语大学国际关系学院学生）