■ 宋  微

今年是“一带一路”倡议提出10周年，回顾十年来的发展成就，合作成果涵盖领域广、辐射作用大。特别是针对沿线发展中国家，中国在项目选择和实施方式上，始终坚持共商共建共享理念，帮助伙伴国家激发内生增长动力。

解锁发展瓶颈。一方面，中国大力支持基础设施建设。以打造区域性互联互通交通运输网络为目标，中国推动实施了中老铁路、匈塞铁路、印尼雅万高铁、肯尼亚蒙内铁路，中泰铁路，巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路、中巴喀喇昆仑公路二期升级改造、希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港、马尔代夫中马友谊大桥、伊朗德—马高铁等标志性项目建设。中国建成通车的埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴—吉布提铁路是非洲第一条跨国电气化铁路，将两地间运输时间从公路运输的7天降至10小时。另一方面，中国积极支持相关国家发展新能源。例如，中巴经济走廊、大湄公河次区域等区域电力合作机制不断完善，中国与俄罗斯、老挝、缅甸、越南等国家的跨境电力贸易广泛开展。中国企业积极参与相关国家电力资源开发和电网建设改造，吉尔吉斯斯坦达特卡—克明输变电工程、老挝胡埃兰潘格雷河水电站、巴基斯坦卡洛特水电站和卡西姆港燃煤电站等项目对缓解当地电力不足，促进当地社会经济和民生改善发挥了积极作用。

支持能力建设。针对沿线发展中国家面临的治理难题，中国在共建“一带一路”的框架下，加强治国理政的经验分享，帮助沿线发展中国家提升宏观经济治理能力、改善营商环境，同时整合包括周边国家在内的广大发展中国家的发展诉求，推动全球经济治理向着更加公平、公正、合理的方向发展。中国围绕相关国家对于推动工业化进程、改善基础设施、促进优势产业发展等方面的强烈诉求，有的放矢地设计培训主题，为相关国家培养了大量经济社会发展所需的管理人才。例如，很多国家希望借鉴中国园区发展经验，中国有针对性地设计经济特区与工业园区的多双边培训主题。此外，中国针对相关国家的经济社会发展短板，着力加强规划咨询合作，从顶层设计介入，积极帮助相关国家制定包括基础设施、电力、园区建设等相关领域的发展规划。例如，为适应柬埔寨新时期经济社会发展实际需要，助其改善制约经济发展的综合交通运输体系，中国利用援助资金帮助柬埔寨制定国家路网规划，为柬埔寨交通运输领域的可持续发展发挥了积极作用。

回顾十年来的“一带一路”合作，中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观同沿线发展中国家开展合作。在项目选择上，坚持立足项目所在国的发展需求，真诚地给予支持与帮助。在合作成果上，积极推动落实，有承诺，更有行动。除了基础设施项目之外，中国还高度关注民生领域，如减贫、环保、医疗、防灾等，推进大量惠及当地民生的项目。此外，“一带一路”反对封闭排他。在推进相关合作项目过程中，中国充满诚意，聚焦发展合作，践行合作共赢开放包容理念，平等协商，推动相关合作实现优势互补。展望未来，我们有理由相信，随着“一带一路”合作升级，中国将为广大发展中国家带来更多的发展和共赢机遇，引领全球减贫与发展方向。

（作者为北京外国语大学国际关系学院教授、中国农业大学MPA兼职导师）