□ 本报记者 孟 妮

据中国外交部领事司发布通告，为进一步便利中外人员往来，我国决定自北京时间2023年3月15日零时起，就外国人来华签证及入境政策作出多项调整。

据悉，此次进一步调整外国人来华签证及入境政策，一是恢复2020年3月28日前签发且仍在有效期内的签证入境功能、驻外签证机关恢复审发外国人各类赴华签证、口岸签证机关恢复审发符合法定事由的各类口岸签证等。二是恢复海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东免签、东盟旅游团入境广西桂林免签政策。

对此，业内人士表示，这一系列政策调整将利好入境游，但从目前市场情况看，距离入境游市场真正复苏尚需时日。

“在入境旅游签证没有放开前，我社旅游产品的订单量的确受限。3月15日旅游签证正式放开，为我们带来了‘迎春’的希望，我们将加大营销推广力度，抢抓市场机遇。目前，中旅旅行有9个语种的专业人员严阵以待，准备接待全球客户。”中旅旅行入境部负责人告诉国际商报记者。

据该负责人介绍，政策对入境游影响非常明显，乙类乙管政策实施以来，入境商务询价明显增加，尤其是来华参加广交会的商务客人增多。2月初港澳市场放开后，港澳市场旅游也在加速恢复。

“虽然目前国际航班运力恢复仍需一段时日，但3月底至4月初开始，航空公司开始执行夏秋季航班计划，将会增加很多航班。届时，随着运力的恢复和航班数量的增加，相信机票价格也将有所回落。”该负责人说。

该负责人还提到，中国独具特色的自然风光和民俗文化一直吸引着境外消费者，今后希望能够通过旅游展、旅游论坛等途径，进一步提升中国目的地形象，为中国入境旅游业复苏注入强心针。

对于此次入境及签证政策的放开，携程研究院战略研究中心高级研究员沈佳旎认为，将有效地便利中国与世界各国的联通和往来，促进包括入境游在内的跨境游、国内整体旅游市场进一步企稳复苏。

沈佳旎举例说，以民航市场为例，根据携程旗下FlightAi市场洞察平台数据显示，截至3月14日，3月入境航班架次恢复至2019年的两成左右，携程平台搜索量恢复至2019年的九成，入境航班单程含税均价为2223元，相信随着恢复签证审发以及未来入境航班量恢复，入境航班的价格有望进一步稳定。为此，携程将紧抓入境游发展先机，在创新丰富入境旅游体验、入境旅游产品开发等方面提前布局。

实际上，今年2月以来，四川、山东、湖北、河北等多地陆续迎来入境游首团。2月20日，30余名法国客人分批次陆续抵达河北承德；2月22日，由澳门澳之旅旅行社组织的15名澳门游客抵达四川成都；2月26日，湖北3年来首个港澳入境旅游团抵达武汉天河机场……旅游从业者和游客的信心显著增强，目的地和相关经营主体也积极推动宣传推广、产品研发，入境旅游市场复苏已经拉开序幕。

中国旅游研究院此前发布的《中国入境旅游发展年度报告2022—2023》指出，受疫情影响，我国入境旅游在过去近3年里低位运行，商务等事务性旅行是入境旅游市场的主力。结合全球国际旅游加速恢复的背景，伴随着入境旅游复苏和回暖的政策窗口逐步打开，有序恢复将是未来入境旅游发展的主基调，入境旅游恢复有望呈“小步走”趋势。

对此，全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示，我国入出境旅游政策进一步得到了调整优化，对于发展国际旅游交流合作，特别是入境旅游市场的振兴与发展将起到积极促进作用，也意味着我国的入出境旅游市场和国内旅游市场一样，正逐渐向着常态化方向回归。

戴斌建议，有关部门应进一步推进便利化的网上签证，提高电子签证覆盖率和签证平台申请效率，简化境外游客入境的签证手续和通关流程。进一步增加外国游客过境免签地区、停留时间，允许免签入境旅游者甲地进境乙地出境。