□ 张晓箴

作为沪宁发展轴上重要的长三角综合性节点城区，同时也是上海产业重镇和制造业大区，上海市嘉定区近年来主动应变局、育新机、开新局，以争当高质量发展标杆、打造上海新城样板为主攻方向，创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕的城市特质得到进一步彰显。

在近日举行的上海市政府新闻发布会上，嘉定区委书记陆方舟用“五大跨越”概括了当前嘉定区在更好服务构建新发展格局，奋力推动区域经济方面取得的成绩。

规模能级实现新的跨越。数据显示，上半年，嘉定区增加值完成1248.3亿元，增长9.1%；一般公共预算收入完成144.2亿元，增长25.7%；规模以上工业总产值完成2001.6亿元，增长11.1%；社会消费品零售总额完成795.2亿元，增长14.1%；固定资产投资完成259.4亿元，增长39.4%。

产业发展实现新的跨越。陆方舟介绍，面向“十四五”，嘉定区聚焦“3+1”新动能构筑了全新产业布局：到2025年，汽车“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化）、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗这三个产业要达到千亿级规模。目前，嘉定区已集聚汽车“新四化”企业600多家，2022年总产出突破1600亿元，实现两年翻番；在高性能医疗设备及精准医疗方面，形成以联影、三友医疗、康德莱等头部企业为代表的上市企业“第一集团军”，2022年总产值达235.8亿元；在线新经济方面，打造“1+X”直播经济新生态圈，2022年实现总产出3119.2亿元，完成电子商务零售额1017.4亿元，占上海市约三成比重。

质量效益实现新的跨越。上半年，嘉定区新设立企业2.7万户，增长79%；引进亿元项目167个，增长70.4%；新增上海市民营企业总部11家；规模以上工业企业实现主营业务收入1802.6亿元，增长19.6%；百强企业实现利润65.1亿元，增长121%。在加快推动制造业“智改数转”方面，1314家企业完成智能制造诊断评估，数量位居上海第一。

创新引领实现新的跨越。1985年被确定为科学卫星城的嘉定如今是上海科创中心的重要承载区。为探索以产业创新联盟为主体的协同创新模式，持续扩大长三角科交会辐射力、影响力，加速建设校地合作、院地合作两个千亿级科技园，2021年嘉定区全面启动了新一轮科创中心重要承载区三年行动计划。截至去年年底，嘉定区专精特新“小巨人”企业70家，位列上海第二；高新技术企业2453家，位列上海第三；技术合同成交金额349.4亿元，占增加值比重位列上海第一。

营商环境实现新的跨越。据嘉定区委副书记、区长高香介绍，近年来，嘉定区着力推动区域优化营商环境方案从1.0版持续迭代升级至6.0版。去年打造的“小嘉帮办”服务品牌，在2022年上海各区优秀案例中排名第一。“营商环境的持续优化也有力地激发了区域经济发展活力。”她表示，“在年新增企业数从2018年1.8万户增长至2022年5.9万户的过程中，我们重点围绕‘放、管、服’三个关键环节，不断加大改革创新力度。”

面向未来，嘉定区将如何进一步强化排头兵、先行者的姿态，以高水平改革开放赋能高质量发展？陆方舟介绍，嘉定区正按照十二届市委三次全会部署要求，重点聚焦“四大功能”，提升“四个能力”。包括集聚一批具有关键要素配置能力的企业，不断增强对关键资源要素的吸附能力和整合能力，构建“中小科技企业—高新技术企业—科技小巨人企业”梯度培育链，推动更多科技成果就地转化应用；高水平打造“三港两园”，更好彰显“汽车嘉定”的领跑领先地位；加大智改数转力度，力争到2025年重点领域规上企业“智改数转”比例超90%；依托进博会等重大平台提升综保区能级，做强产业、科创、服务、交通等节点功能，进一步提升辐射带动和要素集聚能力。