国际商报

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全球南方国家掀起淘“金”热 2023年09月05日

■ 宋 微 张永晴

在南非约翰内斯堡成功举行的金砖国家领导人第十五次会晤余音不绝。金砖合作机制建立17年来,相关国家合作不断深化,影响力日益提升,吸引了越来越多的国家尤其是全球南方国家踊跃参与,掀起一股淘“金”热。

随着以金砖国家为代表的一批发展中国家崛起,金砖合作机制越来越成为国际发展合作的主引擎,南南合作获得强有力支撑,迎来历史性发展机遇,为全球发展进步不断注入新动能。

此次金砖峰会聚首南非,这也是疫情以来金砖国家领导人会晤首次恢复线下,峰会亦明确回应了全球对于发展的核心关切,具有重要国际意义。第一,为非洲大陆创造发展机遇,加强同金砖国家的交流合作。2010年加入金砖国家以来,南非深度参与金砖机制,并从与金砖国家经贸财金合作中共享发展红利。本次会晤以“金砖与非洲:深化伙伴关系,促进彼此增长,实现可持续发展,加强包容性多边主义”为主题,给非洲带来了发展增长的希望和机遇。第二,面向全球南方国家拓展“金砖+”合作,促进全球发展进步。金砖峰会是金砖国家交流合作的重要形式,有利于进一步加强与其他发展中国家和新兴经济体的联络、互动、对话及合作,一道探索自主发展模式,交流平等互鉴发展经验,实现自身发展同国际社会和平发展的有机统一。第三,推进全球治理体系改革,促进公平正义。面对单边主义、保护主义等逆流和全球治理体系的弊病,金砖国家致力于提升新兴市场国家和发展中国家在国际社会的代表性和发言权,倡导多边主义,多种方法发展。金砖峰会的召开无疑会提高金砖机制的影响力和号召力,有利于建设一个更加公平正义的国际秩序。

早在南非峰会召开前,金砖机制就收到了多个国家的加入申请,此次峰会批准了阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋加入,凸显了金砖机制具有独特吸引力。一是坚持开放包容、合作共赢的精神和原则。金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的“小圈子”,而是守望相助的大家庭。“金砖+”合作模式为拥有不同传统、文化和语言的国家提供思想理念交流和更加开放、公平的平台,在实现自身发展的同时与其他国家共享发展机遇。二是切实代表新兴市场和发展中国家利益。金砖合作机制积极推动全球治理体系变革,提升发展中国家在国际社会的代表性和发言权。西方主导的国际秩序问题频发——“后殖民统治、双重标准和忽视发展中国家的关切”,有失公平正义,这让新兴市场国家和发展中国家迫切希望国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。三是与全球南方国家发展建设需求相契合。2015年,金砖国家成立新开发银行,以满足发展中国家大多面临经济结构转型、推进工业化进程的大量资金需求,从而推动全球南方国家发展。新开发银行迄今已经批准了320亿美元的贷款,且不附加任何政治条件,用于支持发展中国家的基础设施和可持续发展项目。

金砖合作走过17年历程,已经成为新兴市场国家和发展中国家联合自强的重要平台。而金砖扩容势必将进一步增强这一机制的代表性和话语权。更多发展中国家的加入,为金砖合作注入更多新活力,提升金砖国家的代表性和影响力,有利于发出更强有力的“金砖声音”,为建立一个更公平公正、有利于全球的国际政治经济秩序提供了可能性。随着以金砖国家为代表的一批发展中国家崛起,金砖机制越来越成为国际发展合作的主引擎,南南合作获得强有力支撑,迎来历史性发展机遇,为全球发展进步注入新动能。

(作者分别系北京外国语大学国际关系学院教授、北京外国语大学硕士研究生)