国际商报

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扛起“五为”担当 谱写浙江高水平对外开放新篇章 2022年10月17日

■ 浙江省商务厅党组书记、厅长 韩  杰


开放是浙江发展最鲜明的底色,外贸是浙江发展最为强劲的动力之一。伴随外贸事业的从无到有、由弱到强,浙江省的经济社会发展取得了令人瞩目的成就。面对当今世纪疫情和百年变局相互交织叠加的复杂局面,浙江省高效统筹疫情防控和外贸发展,坚持以工作的确定性应对外贸环境的不确定性,全力稳住外贸基本盘。去年,浙江省外贸进出口额跃居全国第三,成为全国唯一连续4年获得国务院稳外贸督查激励的省份。今年以来,浙江省外贸进出口增速持续位居东部沿海主要省市首位,进出口对全国增长的贡献居各省(市、区)首位,为全国稳住经济大盘、稳定外贸发展贡献了“浙江力量”。面向未来,浙江省商务系统将坚决扛起“五为”担当,以赶考姿态奋力谱写浙江外贸高质量发展新篇章。


扛起“五为”担当, 践行外贸高质量发展新使命

当前,世界百年未有之大变局深度演化,影响外贸发展的内外部环境深刻变化。对外贸易联通国内和世界,有力拉动经济、有效承载就业,在构建“双循环”新发展格局中具有天然优势。站在新的历史起点上,浙江省商务系统践行“五为”担当新使命,奋力谱写高质量发展新篇章。

努力为国家试制度。贯彻勇立潮头的重要理念,做改革开放的排头兵、外贸创新发展的先行者。浙江商务以制度创新为核心任务,抓住国际经贸规则加速重塑的重要契机,聚焦数字贸易探路、外贸新业态新模式发展、双循环格局建设等新命题,大胆试、大胆闯,形成更多的可复制可推广的制度经验,在理论和实践上为全国创造更多“浙江样板”。

努力为浙江促发展。更好发挥外贸在高质量发展中的作用,为共同富裕“做大蛋糕”贡献力量。浙江省外贸依存度高于全国20个百分点左右,外部市场对推动浙江经济发展具有不可替代的作用。浙江省商务系统将深化贸易高质量发展,打造高质量外资集聚地,扩大高水平开放,推动浙江国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽建设再上台阶。

努力为企业营环境。对标国际化营商环境,为企业高质量发展提供保障。浙江是开放大省,民营企业是支撑浙江外贸高质量发展的重要主体,也是浙江外贸发展的亮点和特色。浙江商务领域将切实扛起优化营商环境的责任担当,通过改革推进商务领域数字赋能、要素保障、渠道建设等日趋完善,对标国际经贸规则,提高贸易投资便利化水平,全方位提升商务领域建设国际一流营商环境的能力。

努力为百姓谋福祉。践行人民至上的价值取向,努力让人民共享商务发展红利。坚持“共建共享”导向,提出着力开创民生优享的社会发展新局面。外贸进出口工作既承载就业,又链接消费,事关千家万户,浙江省商务系统将着力实现品质商品普及普惠,践行“商务为民”的责任担当。

努力为事业强保障。坚持党建引领,为外贸工作长远发展提供强有力的政治保障。将牢牢守好“红色根脉”,加强党的全面领导和全面从严治党,坚持业务与党建齐抓、不断开展清廉商务建设,以“三为”“九联系”,推动全面从严治党在外贸领域的落地。


坚持“实干”精神,展现外贸高质量发展新作为

当前及今后一段时间内,外贸发展面临的外部环境仍将趋于严峻复杂,预计外贸发展面临的需求收缩、供给冲击、预期减弱等问题还将持续一段时间。浙江商务系统将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳定外贸发展的系列决策部署,坚持以工作的确定性来应对外部环境的不确定性,求真务实、敢为人先,努力做到说一件、干一件、成一件,形成全社会实干争先的激情活力。

一是强机制。用好“两稳一促”攻坚专班机制,定期做好重点数据晾晒,对出口增速排名靠后的市、县进行约谈,进一步层层传导压力、压实外贸稳增长责任。

二是稳政策。抓好国家和省级系列稳外贸政策落实,梳理省级相关部门、各市县配套政策出台情况,重点推动商务人员出入境全流程便利化。全面开展六轮稳外贸政策宣传,根据形势变化做好政策储备。

三是拓市场。组织开展新一轮拓市场“百日攻坚”行动,继续做好“代参展”服务,强化绩效统计;及早出台新一年度展会目录;鼓励重点外贸企业成立推销小组赴境外开展洽谈对接活动,强化国际营销网络建设。

四是育主体。组织开展“外贸企业万企服务季”,联合外贸主体培育、鼓励规上工业企业开展外贸业务;强化引资促贸,推进贸易总部建设。

五是抓重点。聚焦外贸大市、外贸大县和重点外贸企业,强化督导与服务,通过调研、座谈等形式针对性响应地方或企业的需求。

六是优金融。以外贸金融服务体系建设为抓手,系统推进金融服务外贸稳增长工作,推动商业银行根据外贸企业特性开展定制化金融服务。

七是丰业态。继续推进市场采购贸易质量提升行动,规范引导货源出口。充分发挥跨境电商、海外仓等新业态新模式的稳外贸作用,鼓励有条件的地方积极探索开展保税维修、易货贸易等。

八是重产品。强化外贸运行监测分析,针对今年以来外贸出口形势较好的新能源汽车、光伏等石化替代产品企业,及时纳入重点外贸企业白名单进行管理,协助企业扩大产能。

九是营环境。用好进博会、广交会等重点展会契机,通过组织重大经贸活动、举办外贸政策宣讲会等形式,进一步凝聚政企联动稳外贸的良好势头。